强堡垒 兴产业 整环境 灵武市走出乡村振兴新路子-手机版亚博

马家滩镇马家滩村村民修理村道边的树木。

　　乡村治理是社会治理的基础和关键。近年来，灵武市坚持以基层组织建设为统领，持续深化落实“一抓两整”示范县乡创建行动，以“双强双富双美”为抓手，努力探索构建现代乡村治理体系的新路子，为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供了坚强组织保证。

　　10个软弱涣散村 半年内打了翻身仗

　　农村富不富，关键看支部。梧桐树乡河忠堡村由于上一届村“两委”班子软弱涣散，村集体经济收入薄弱，是名副其实的“后进村”。今年2月村“两委”换届，孙军赢得了村民的信任，成功当选为村党支部书记。“村民相信我，我就不能让他们失望。”自孙军当选村党支部书记以来，他带着班子成员逐家逐户摸清村民需求，四个月时间完成了对全村300余户村民的大走访。

　　有了村民的支持，河忠堡村在半年内就交了一份满意的答卷：今年完成土地流转3300亩，打造现代农业产业基地3个，种植麒麟西瓜500亩，并在村“两委”的支持下，建成高标准蔬菜温棚150亩。“今年村集体经济收入预计达到40万元。”孙军告诉记者，通过集体流转、土地入股等方式，目前，河忠堡村迅速形成了香菜、西瓜等主导产业，仅此一项，村民人均增收1000元。曾经人居环境和村集体经济垫底的“后进村”正在变身为整洁宜居、人心思进的“幸福村”。

　　“今年我们结合村‘两委’班子换届，70个村中69个实现‘一肩挑’，55岁以上的村干部仅择优保留6名，一大批年富力强、思想活跃、敢抓敢管、敢拼能赢的年轻人进入‘两委’班子，村干部平均年龄42.2岁，混日子、等靠要的工作习气全面改观。同时，通过全面推行‘导师帮带’‘四个一’等机制，10个软弱涣散村在短短半年内就打了漂亮的翻身仗。”灵武市委组织部相关负责人表示，截至目前，灵武市已培育党组织带头人和致富带头人1762名，全部成为灵武乡村治理和乡村振兴的中坚力量。

　　此外，灵武市还改变了过去主要依据党建考核确定星级评定结果的做法，通过改革，将乡村治理和乡村振兴的年度任务，由部门分解到每个村，将赋分权力分配到每个乡镇和部门，考实考准各村党组织的领导力、组织力、创新力、执行力，让星级评定成为党建引领乡村治理和乡村振兴的主标尺。

　　产业旺了村民富了 乡村治理焕发新活力

　　走进郝家桥镇泾灵村，不论是干净整洁的村容村貌，还是朴实淳厚的村民群众，都让人感受到了农村的幸福小康生活。

　　今年64岁的杨志珍移民至泾灵村已有10个年头，近日，记者见到他时，他正在位于村上的灵武市沃益农专业种植合作社的一座温室大棚门口为工人记工，字迹清晰又工整。

　　“不出村子，每月还能挣到3600元的工资，这样的好事，哪里去找。”说起这几年的变化，杨志珍滔滔不绝，说得最多的就是村民的口袋越来越鼓了。杨志珍所在的沃益农种植专业合作社已建成占地525亩的大跨度拱棚472栋，种植有小番茄、西瓜、芦芛、辣椒、巴西密瓜等特色农产品上千亩，预计年产各类蔬菜3263吨，实现产值1000多万元。合作社在带动菜农发展蔬菜产业的同时，还为附近村民提供了就业岗位，每年可以解决当地劳务移民就业3000人次，实现劳务收入350余万元。

　　据有关部门统计，2021年上半年，灵武市农村居民人居可支配收入8578元，同比增长9%。

　　产业旺了，村民富了，村集体也不能落下。为了发展壮大村级集体经济助力乡村振兴，今年，灵武市出台14条措施，每年整合资金1000万元用于发展壮大集体经济。此外，还通过创新金融共富路径，推行“聚力工程”担保基金贷款，发放贷款5.04亿元，增加村集体收入856.8万元，受益群众5000余户。通过产业带动、入股分红等模式，实施壮大集体经济项目44个，2020年经营性收入1111万元，较2018年增长1.9倍。

　　“目前，各村都在不断挖掘本村资源优势和灵武产业优势，转变增收方式，提高增收效能，在设施长枣、畜草种植等方面大胆尝试，通过村集体流转土地、村级经济组织自营管理的方式，真正变被动为主动，预计今年全市村级集体经营性收入将达到1400万元。”灵武市农业农村局相关负责人表示，今年，灵武市70个村已完成村集体产权制度改革，农村土地经营权抵押贷款试点工作正在积极推进，截至目前，已累计办理抵押贷款949笔6877.77万元。

　　提升乡村治理效能 让乡风民风美起来

　　青石板道牙，抛光花石栈道，面包砖停车场……夏日正午，骄阳似火，走进崇兴镇中北村十队，年代久远且枝繁叶茂的桑葚树满眼皆是，抬头仰望，烈日已被密密麻麻的桑葚叶遮挡，工人们正在树荫下铺设景观道路。

　　“中北村十队有1棵近三百年的古桑葚树、40棵百年桑葚树，为高质量打造美丽宜居村庄，通过与队里48户农户多次共商，决定用三年时间，因地制宜规划建设中北村桑葚园区，在留住乡愁的同时，促进产业结构调整，增加村民收入。”崇兴镇副镇长刘少华说。

　　“出门就是公园，转身就回到了家，空气好、环境好，你说心情能不好吗？”村民马金喜笑着说。

　　中北村是灵武市推进农村人居环境整治提升的重点村之一。在乡村建设方面，灵武市将人居环境整治提升与产业发展、村庄布局、庄点建设、壮大村集体经济、增加农民收入等有效衔接，重点打造3个高质量美丽宜居村庄、6个重点特色村庄、16个中心村庄，全面促进环境整治从干净整洁向美丽宜居升级，产业发展从传统分散向特色集约转变，进一步夯实乡村全面振兴基础。

　　建得好，还要管得好。据统计，近年来，灵武市持续深入推进农村人居环境整治，已累计投入资金8.8亿元，同时，建立了“市级领导包镇、镇包村、村包队、党员干部包户”工作机制，在全市推行“两次六分、四级联动”垃圾治理模式。目前，灵武市农村生活垃圾治理率达100%，卫生厕所普及率达91.04%，二道沟村“小积分、大治理”、榆木桥村“四净”等模式在银川推广，沙坝头村入选全国文明村，白土岗乡获评“全国卫生乡镇”。

　　乡村美，不仅美在村庄外貌，更美在内涵。8月10日下午，在马家滩镇马家滩村，一支由党员志愿者和巾帼志愿者组成的服务队，来到该村78岁困难群众马学萍家中，为她清扫房前屋后卫生，帮助她收拾屋子里的杂物。而像这样的志愿服务，在马家滩村已经成为一种常态。

　　“今年以来，我们以新时代文明实践中心为载体，常态化推进‘幸福邻里’志愿服务项目，成立‘志愿服务队’‘邻里小事互助社’等互助团体，如今，每个村都有志愿服务队伍。”灵武市新时代文明实践中心相关负责人表示，下一步，灵武市将进一步打破资源整合壁垒，整合人才队伍，争取资金，推动文明实践活动落实落地。同时，延伸文明实践领域，占领基层理论宣传阵地，让党的声音在基层传得更开、更广、更深入，让乡风民风美起来。